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兰考县畜牧局2014年党风廉政建设和反腐倡廉建设工作计划
发布日期: 2017-05-23 11:21:47

  2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委九届四次全会精神、全面深化改革的第一年。为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话精神,兰考县畜牧局坚持党要管党、从严治党,着力严明党的纪律,着力加强体制机制创新和制度保障,着力纠正“四风",着力保持惩治腐败高压态势,着力从严教育监督管理领导干部,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,促进我县畜牧业又好又快发展,保障畜产品质量安全。 

  一、提高思想认识,切实担负起反腐倡廉建设领导责任

  为加强党的廉政建设,促进我县畜牧业科学发展、跨越发展,党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障。要严格按照《中央八项规定》的要求,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,进一步明确和强化领导班子和领导干部在党风廉政建设中的政治责任。要把落实党风廉政建设责任制纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济社会发展和业务工作紧密结合,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。畜牧局党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责,对领导班子内部和管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责,发挥示范和导向作用,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要按照“一岗双责”要求,认真抓好分管部门和单位的党风廉政建设。局责任制领导小组要加强调查研究,深入分析现状,定期召开会议,经常听取工作汇报,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

  二、细化目标任务,认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分解

  按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的原则,对2014年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解责任,明确局党组、班子成员和各站所在党风廉政建设中的职责和分工,纳入目标管理,党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化成明确具体、便于操作、尽可能量化的目标,明确各项任务的牵头部门、协办站所、责任人员、工作目标、完成时限和保障措施。

  三、加强党风廉政建设和反腐倡廉教育宣传工作

  一是制定重点学习内容,包括《廉政准则》、《中央八项规定》、《党员领导干部廉洁从业若干规定》等重要党纪条规,指导党员干部开展廉政学习教育;二是加强干部作风教育。在局班子成员中,积极开展干部作风教育,大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风和大兴批评和自我批评之风,发扬大干苦干实干精神,用良好的干部作风和精神状态促进廉政建设的深入。 三是加强廉政风险教育。结合岗位廉政风险点排查工作,继续在党员干部中开展廉政风险教育,通过组织开展专题学习、案例研讨等形式,使广大党员干部准确把握廉政风险的客观性、损害性和可防性,找准岗位廉政风险点,不断强化风险防范意识和廉洁从政、从业意识。 四是加强重点时期的廉政教育。在国庆、元旦、春节等传统节日和党员领导干部操办婚丧喜庆事宜等容易发生不廉洁行为的关键时期,提前预想,提前警示,通过召开座谈会、开展廉洁承诺、发倡议书和廉政短信等形式,加强廉政宣传教育,重申关于领导干部廉洁自律的有关规定,引导党员干部牢固树立宗旨观念、法纪观念和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。 五是及时传达学习贯彻有关会议精神。在市局、县委、县政府关于党风廉政建设和纪检监察工作的重要会议召开后,采取多种形式,及时组织传达学习,开展宣传教育。要用会议精神统一思想、指导工作,抓好会议任务、要求的贯彻落实。

  四、持续纠正“四风”,进一步加强作风建设

  作风问题具有反复性和顽固性,要把落实中央八项规定和上级党委政府若干意见不断引向深入,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,坚决纠正“四风’’,坚定信心,一抓到底,防止反弹。改进作风注重从具体问题抓起,一个步骤一个步骤地深入,一个节点一个节点地抓,由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进。结合党的群众路线教育实践活动,着力解决全县党员干部“四风"方面存在的问题。以优良党风带民风促社风,营造风清气正的社会环境。

  五、强化督导考核,充分运用考核结果

  继续坚持对落实党风廉政建设责任制情况进行年中督导、年底考核等做法,及时准确地掌握领导班子和领导干部完成反腐倡廉各项工作任务、落实党风廉政建设责任制、执行《廉政准则》及遵守廉洁自律各项规定等情况。加大日常监督检查力度,完善工作台账,对落实党风廉政建设责任制工作情况量化管理。坚持党风廉政建设责任制报告制度,要向上级党委、纪委报告责任制落实情况,并定期听取班子其他成员分管部门和单位关于党风廉政建设工作的专题汇报。加强对责任制督导考核情况的分析,针对发现的突出问题和薄弱环节,深入剖析,限期整改。建立和落实考核结果运用制度,扩大考核结果公开范围,切实将考核评价结果运用于干部综合评定、奖励惩处和选拔任用。

  六、注重协调配合,形成反腐倡廉建设整体工作合力

  要充分发挥职能优势,增强抓好反腐倡廉工作的主动性,把反腐倡廉工作纳入整体工作部署,融入部门业务职能;要针对业务工作中容易发生腐败问题的重点部门和关键环节,建章立制,堵塞漏洞,从源头上预防和治理腐败。结合各自承担的工作任务,明确责任领导、责任部门和责任人,使每一个领导干部知其任、明其责、出其力、尽其职,切实做到领导到位,责任到位,落实到位;要从本部门管辖范围、工作性质、业务特点出发,实施工作任务项目化管理,有针对性地制订工作计划,拟定工作步骤,落实工作措施;局纪检组关要充分发挥在党风廉政建设中组织协调、督促检查、分类指导的作用,及时掌握工作进展情况,积极协调解决各种问题,确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。

  七、严肃责任追究,以严明的纪律确保责任落实到位

  要按照有关规定,坚持实事求是、客观公正、严格执纪、违纪必究、教育与惩处相结合的原则,综合运用纪律处分和组织处理手段,严肃实施责任追究。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的,对疏于教育、监督、管理而使领导班子成员或直接管辖的下属发生严重违纪违法问题以及其他违反党风廉政建设责任制行为的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。对构成违纪违法的,要坚决查处、严肃处理。报县责任制办公室进行责任追究,做到应追必追、应查必查。继续坚持“一案双查”、“一案双果”制度,既要查清当事人的责任,又要追究有关领导的失职责任。继续坚持责任追究季报制度,定期向县责任制办公室上报责任追究情况,重大或典型案件要随时上报。

  八、创新工作方法,不断完善反腐倡廉制度机制

  要加强理论研究,积极探索开展责任制工作的有效形式和方法。要加强对检查考核的评价标准、指标体系的研究,不断创新完善科学有效、符合实际的考核评价机制。要深入探讨责任追究的形式和途径,切实解决责任追究失之于宽、失之于软的问题。要以《规定》的贯彻落实为重点,逐步建立健全与《规定》衔接配套的制度体系,不断提高党风廉政建设责任制工作的制度化、规范化水平,推进党风廉政建设工作的深入开展。要完善电子廉政档案管理系统,把领导干部的廉政情况、责任追究情况和责任制考核结果纳入廉政管理系统,加强对领导干部的日常管理和监督。