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关于印发兰考县畜牧业第二次全国污染源普查工作方案的通知
发布日期: 2018-06-26 10:14:26

兰考县畜牧局

关于印发兰考县畜牧业第二次全国污染源普查工作方案的通知

 

各乡镇(街道  )畜牧站、局属各二级机构:

根据《兰考县人民政府办公室关于印发兰考县第二次全国污染源普查工作方案的通知》(兰政办〔2018〕21号)和《河南省畜牧局关于做好我省第二次畜牧业污染源普查有关工作的通知》豫牧畜〔20181号等文件要求,为指导开展我第二次全国污染源普查畜牧工作,结合我实际,制订本方案。

一、普查目标

本次普查要摸清畜禽养殖业污染源基本信息,获取畜禽养殖生产活动基础数据,了解和掌握不同畜种区域分布和所产生污染物产排情况,分析畜禽养殖活动污染物排放变化趋势和主要影响因素,指导畜牧业产业结构调整,优化畜禽养殖区域布局,促进绿色发展、科学发展。

二、普查时点、对象和任务

(一)普查时点。普查标准时点为2017年12月31日,时期资料为2017年度资料。

)普查对象与范围。本次普查对象为达到国家规定的规模养殖场。主要畜种为猪(年出栏500头以上)、奶牛(存栏100头以上)、肉牛(年出栏50头以上)、蛋鸡(存栏2000羽以上)和肉鸡(年出栏1万只以上)。

)普查任务。根据国家下发的调查表,对所有达到规模要求的规模养殖场全部入户调查。通过入户调查,纳入登记调查的畜禽养殖企业和养殖户的基本情况、污染治理情况和粪污资源化利用情况进行调查,根据产排污系数核算污染物产生量和排放量。获取不同地区不同种类畜禽粪便处理利用工艺的使用比例。

三、普查组织与实施

(一)组织机构。按照兰考县污染源普查领导小组的统一规定和要求,兰考县畜牧局成立了第二次全国污染源普查工作领导小组,领导和协调全县畜牧污染源普查工作,各乡镇政府、街道办事处和村(居)民委员会积极参与并认真配合好普查员开展的本区域普查工作。

普查中,充分利用相关部门现有统计、监测和各专项调查成果,借助购买第三方服务和信息化手段,提高普查效率。发挥科研院所、高校、环保咨询机构等社会组织作用,鼓励社会组织和公众参与普查工作。

)普查实施。分阶段组织实施前期准备、清查建库、全面普查、总结发布等方面工作。

1.准备阶段:成立机构,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制订普查工作方案和各类技术规范,编印普查表,开展普查培训。

2.清查建库:要清查核实全国污染源普查领导小组办公室下发的污染源基本单位名录信息的准确性、全面性、真实性和有效性,并进行修正、补录和完善,在此基础上,建立污染源基本单位名录库。

3.全面普查阶段:畜禽规模养殖场进行入户调查,组织填报普查表,完成数据审核录入汇总,建立污染源档案,进行质量核查与评估等。畜牧局污染源普查领导小组办公室负责组织开展畜牧业污染源入户调查、抽样调查与现场监测采集、录入基本信息和活动水平数据,核算各类污染物产生量和排放量;开展辖区质量控制,审核、汇总数据并上报污染源普查领导小组办公室。

4.总结发布阶段:开展全省污染源普查验收评估、总结发布普查成果、全县畜牧业污染源普查成果开发及应用等工作

)普查培训。积极参加省污染源普查领导小组和县污染源普查领导小组组织的各项培训和会议。县畜牧局污染源普查领导小组负责制定培训计划和全县污染源普查员和技术指导员的培训工作,所有参与普查工作的人员都要经过培训。

培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

)宣传动员。充分利用报刊、广播、电视、新媒体等,开展系列宣传活动,广泛动员社会力量参与污染源普查,为普查实施创造良好氛围。要根普查工作进展情况,突出重点,明确责任,精心策划,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,组织开展形式多样的宣传活动。

、普查经费

本次普查工作经费由级财政分担。财政安排经费主要用于:普查方案制订、组织动员、培训,入户调查与现场监测,购置数据采集及其他设备,普查人员经费补助,办公场所及运行经费保障,普查质量核查与评估,数据录入、加工,检查工作总结、表彰等。

、普查质量保证和管理

县畜牧局污染源普查领导小组办公室统一领导负责认真执行污染源普查质量管理制度,做好污染源普查质量保证和质量管理工作。

所有排污单位应按照环境保护法律、法规、排放标准及排污许可证管理等相关要求开展监测,如实填报普查年度监测结果。各类污染源普查调查对象和填报单位应指定专人负责本单位污染源普查填报工作,须按时、如实填报普查数据,确保基础数据真实可靠。对虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改普查资料的,应依法依规予以处罚。所有污染源普查工作人员,对普查对象的技术和商业秘密,必须履行保密义务。